新加坡依賴度比率上限（DRC）：僱主完整指南（2026年）

最後更新：2026年3月

新加坡的依賴度比率上限（DRC）規定了企業相對於其本地員工人數可僱用的外籍員工數量。對僱主而言，計算錯誤意味着工作准證可能被撤銷，並面臨新加坡人力部（MOM）的處罰。對外籍員工而言，了解DRC有助於評估自身的工作穩定性，並規劃長期的移民路徑。

本指南詳細介紹了各行業的DRC限制、外籍員工配額計算實例以及勞工税率，所有數據均已根據2026年3月3日發佈的2026年撥款委員會（COS）公告更新。無論您管理的是200人的建築團隊，還是5人的服務業公司，都能在此找到所需的數據和計算示例。

什麼是依賴度比率上限？

依賴度比率上限（DRC）是指企業可僱用的外籍員工（包括S Pass和Work Permit持有者）佔其員工總數的最高比例。新加坡人力部（MOM）根據各行業的勞動力密集程度及其對外籍勞動力的依賴程度，設定了不同的行業DRC限制。

新加坡於20世紀70年代首次引入外籍員工配額制度，以管控國家對外籍勞動力日益增長的依賴。自那時起，新加坡人力部（MOM）多次收緊DRC限制。建築業和加工業的配額上限於2024年1月從87.5%降至83.3%，造船廠行業則於2026年1月從77.8%降至75%。趨勢顯而易見：政府希望打造一支規模更精簡、技能水平更高的外籍勞動力隊伍。

例如，服務業企業的外籍員工最多隻能佔其總人數的35%。建築業企業則可高達83.3%。DRC不適用於Employment Pass持有者，EP持有者完全不受配額限制。

DRC在外籍勞動力管理框架中的定位

新加坡通過三個相互關聯的機制來管理外籍勞動力：

• 依賴度比率上限（DRC）：按行業限制每家公司的外籍員工比例
• 外籍勞工税（Levy）：僱主為每位Work Permit和S Pass持有者按月繳納的税費，越接近DRC上限的企業所需繳納的税費越高
• 薪金門檻：EP、S Pass和Work Permit持有者的最低薪資標準，由新加坡人力部（MOM）定期調整，以確保外籍員工的聘用符合實際的技能需求

DRC是其中的核心。它決定了您可以僱用的Work Permit和S Pass持有者人數，而勞工税則從財務角度激勵企業僱用本地員工。在您的DRC限制內，外籍員工與本地員工的比例越高，您為每位外籍員工繳納的勞工税就越高。

誰需要關注DRC？

任何在新加坡僱用或計劃僱用S Pass或Work Permit持有者的僱主。這包括：

• 五大受監管行業（建築業、加工業、造船廠、製造業、服務業）的企業
• 中小企業與大型企業（DRC適用於所有規模的企業）
• 僱用外籍員工的自僱人士（須遵守單獨適用的20% DRC上限）
• 外籍員工本人，因為僱主的DRC合規情況直接關係到您的工作准證狀態

Employment Pass持有者可獲豁免。如果您的外籍員工全部持有EP，則無需遵守DRC。但大多數企業都會組合使用多種准證類型，因此除專業服務和科技行業外，全員持有EP的情況並不多見。

現行各行業DRC標準（2026年3月）

以下是截至2026年3月生效的DRC限制標準，其中已包含自2026年1月1日起生效的造船廠行業下調標準。

表格解讀

“總體DRC”一欄顯示了Work Permit與S Pass持有者合計可佔總員工人數的最高比例。括號中的比例表示本地員工與外籍員工的比率：1:5的比例意味着每僱用1名本地員工，最多可僱用5名外籍員工（即總計6人中有5人為外籍員工 = 83.3%）。

S Pass分項DRC

在總體DRC範圍內，針對S Pass持有者單獨設有上限。在大多數行業中，S Pass持有者不得超過總員工人數的15%。在服務業中，該上限為10%。該分項DRC的計算方式與總體DRC相同，但僅適用於S Pass員工人數。

NTS分項DRC（僅限制造業和服務業）

非傳統來源國（NTS）分項DRC將製造業和服務業來自NTS國家（在某些行業中包括印度、斯里蘭卡、泰國、緬甸、菲律賓和孟加拉國）的Work Permit持有者限制在總員工人數的8%以內。引入該分項配額旨在調控這些行業中來源國國籍的過度集中。

新加坡人力部（MOM）將於2026年9月擴大NTS職業清單，在餐飲服務、社會服務和航空運輸領域新增8個職業。8%的分項DRC比例本身保持不變，但將有更多職位符合申請NTS Work Permit的資格。

中國籍員工分項配額

另一項單獨的分項配額將來自中華人民共和國的Work Permit持有者比例限制在製造業的25%和服務業的8%。該配額與NTS分項DRC並行實施，旨在進一步調控員工隊伍中的國籍集中度。

如何計算新加坡外籍員工配額

外籍員工配額是指您的公司可以僱用的S Pass和Work Permit持有者的最高人數。根據DRC，可通過以下公式直接計算得出：

外籍員工最高人數 = 員工總數 × DRC

但難點在於如何準確計算“員工總數”，因為新加坡人力部（MOM）是根據薪資水平而非僅憑人頭來統計本地員工人數的。

本地員工薪金門檻（LQS）計入規則

並非每位本地員工在計入員工總數時權重都相同。新加坡人力部（MOM）通過本地員工薪金門檻（LQS）來確定每位本地員工的折算計入權重：

現行規則（截至2026年6月30日）：

• 月薪達$1,600或以上的本地員工 = 計為1.0
• 月薪在$800至$1,599之間的本地員工 = 計為0.5
• 月薪低於$800的本地員工 = 計為0

自2026年7月1日起：

• 月薪達$1,800或以上的本地員工 = 計為1.0
• 月薪在$900至$1,799之間的本地員工 = 計為0.5
• 月薪低於$900的本地員工 = 計為0

“本地員工”指新加坡公民和永久居民。薪資數額是指每月固定總薪資（基本工資加固定津貼），不包括加班費、花紅或浮動薪酬部分。

計算實例：製造業公司

假設您經營一家制造業企業，擁有以下本地員工：

• 12名員工每人月薪$2,500 → 12 × 1.0 = 12.0
• 5名員工每人月薪$1,400 → 5 × 0.5 = 2.5（在現行規則下，$1,400屬於$800至$1,599的折半計入區間）
• 2名員工每人月薪$700 → 2 × 0 = 0

本地員工折算總數 = 14.5

製造業DRC = 60%，因此：

允許的員工總數 = 14.5 ÷ (1 − 0.60) = 14.5 ÷ 0.40 = 36.25

外籍員工最高人數 = 36.25 − 14.5 = 21.75，向下取整為21

因此，該公司最多可僱用21名Work Permit和S Pass持有者（兩者合計）。

在這21名外籍員工中，15%的S Pass分項DRC將S Pass持有者人數限制為：36.25 × 0.15 = 5.4，向下取整為最多5名S Pass持有者。

8%的NTS分項DRC將NTS Work Permit持有者人數限制為：36.25 × 0.08 = 2.9，向下取整為最多2名NTS員工。

計算實例：服務業公司

一家擁有以下本地員工的服務業企業：

• 8名員工月薪$3,000 → 8 × 1.0 = 8.0
• 3名員工月薪$1,200 → 3 × 0.5 = 1.5

本地員工折算總數 = 9.5

服務業DRC = 35%，因此：

允許的員工總數 = 9.5 ÷ (1 − 0.35) = 9.5 ÷ 0.65 = 14.6

外籍員工最頂限人數 = 14.6 − 9.5 = 5.1，向下取整為5

S Pass分項DRC為10%：14.6 × 0.10 = 1.46，向下取整為最多1名S Pass持有者。

這正是許多小型服務業企業所面臨的困境。在35%的DRC限制下，外籍員工配額本就十分緊張，而S Pass分項DRC更是讓名額進一步受限。

使用新加坡人力部（MOM）官方配額計算器

新加坡人力部（MOM）在其官網上提供了配額計算工具。使用方法如下：

1. 選擇您的所屬行業
2. 輸入薪資達到LQS門檻的本地員工人數（全額計入）
3. 輸入處於折半計入薪資區間的本地員工人數
4. 計算器將顯示您獲准僱用的外籍員工總數、S Pass上限以及勞工税率

建議每季度或在增減本地員工時運行該計算器。新加坡人力部（MOM）每月根據CPF繳款數據重新計算配額，因此哪怕只有一名員工離職，也可能導致您的配額在次月縮減。

近期及未來DRC政策調整

自2022年以來，新加坡持續收緊外籍員工政策。以下是近期已生效的變動及即將實施的政策。

現已生效

2024年1月：建築業與加工業DRC下調 這兩個行業的DRC均從87.5%（1:7比例）降至83.3%（1:5比例）。這是一次大幅度削減，將外籍員工與本地員工的最頂限比例從7:1壓縮至5:1。加工業的人年配額（MYE）框架也隨之廢除。

2026年1月：造船廠行業DRC下調 造船廠的DRC從77.8%（1:3.5比例）降至75%（1:3比例）。Work Permit勞工税亦有所上調：R2（基本技能）勞工税上調至每月$500，R1（較高技能）勞工税上調至每月$350。

2026年及未來即將實施

2026年7月：LQS上調至$1,800 本地員工薪金門檻（LQS）的全額計入門檻從$1,600上調至$1,800，折半計入下限從$800上調至$900。這本身不會改變DRC百分比，但會因部分本地員工從全額計入重新歸類為折半計入而縮減配額。

2026年9月：NTS職業清單擴充 餐飲服務、社會服務和航空運輸領域將新增8個職業至NTS職業清單。8%的NTS分項DRC繼續適用。NTS Work Permit持有者的每月最低固定薪資仍維持在$2,000。

2027年1月：EP與S Pass薪資門檻上調（新申請）

• EP合格薪資：$5,600 → $6,000（一般行業）；$6,200 → $6,600（金融服務業）
• S Pass合格薪資：$3,300 → $3,600（一般行業）；$3,800 → $4,000（金融服務業）

這些薪資調高並未直接改變DRC上限，但會將處於邊緣水平的EP和S Pass持有者推向被拒或無法續簽的境地，從而在實際操作中減少外籍員工人數。

2028年1月：EP和S Pass薪資門檻上調（續簽）2027年1月的薪資上調將擴大至續簽申請，影響所有現有准證持有者。

2028年：勞工税架構簡化製造業和服務業現有的三檔勞工税將整合為兩檔。海事造船業和加工業的R2勞工税將增加$100至$150。R1（高技能）勞工税率保持不變。

2026年7月LQS上調：僱主現在必須採取的行動

2026年7月1日LQS從$1,600上調至$1,800帶來的衝擊，將超出大多數僱主的預期。與影響整個行業的DRC比例下調不同，LQS的調整會根據各公司的薪資架構對其產生不同程度的影響。

為什麼這一點很關鍵

如果您有月薪在$1,600至$1,799之間的本地員工，自2026年7月1日起，他們計入本地員工人數的比例將從1.0降至0.5。這將立即減少您的員工總數，從而縮減您的外籍員工配額，可能讓您在一夜之間超出DRC上限。

案例情境：“薪資懸崖”

假設一家服務業公司有6名月薪為$1,700的本地員工，以及2名月薪為$3,000的本地員工。

2026年7月前：6 × 1.0 + 2 × 1.0 = 8.0名本地員工計數 → 配額允許僱用4名外籍員工（按35% DRC計算）

2026年7月後：6 × 0.5 + 2 × 1.0 = 5.0名本地員工計數 → 配額允許僱用2名外籍員工（按35% DRC計算）

該公司需要在7月前將4名員工的薪資各提高$100（達到$1,800），或者解僱2名外籍員工。

僱主行動清單

1. 立即審查您的薪酬名冊。找出所有月薪在$1,600至$1,799之間的本地員工。這些職位將被重新歸類。
2. 計算其影響。使用新加坡人力部（MOM）的配額計算器並輸入新門檻，查看您在2026年7月後的配額。
3. 規劃加薪預算。將受影響員工的薪資提高到$1,800，成本可能低於失去外籍員工。
4. 申請PWCS資助。漸進式加薪補貼計劃（PWCS）在2026年的資助比例提高至30%（原為20%），專門用於協助僱主承擔加薪成本。該計劃涵蓋月薪不超過$3,000的本地員工加薪（2025-2026資格年度的薪資上限已從$2,500調高），並已延長至2028年。
5. 規劃准證續簽。如果您接近DRC上限，2026年7月至12月期間的外籍員工准證續簽可能會被拒絕。請在7月之前提前辦理關鍵的續簽。

各行業外籍勞工税率

外籍勞工税是僱主為每位Work Permit和S Pass持有者每月繳納的税金。勞工税率採用階梯制：您越接近DRC上限，每名員工的勞工税就越高。

當前勞工税率（2026年3月）

S Pass勞工税率採用單獨架構：自2025年9月起所有行業統一為每月$650。

2028年勞工税簡化預告

自2028年起，製造業和服務業將從三檔勞工税轉為兩檔。海事造船業和加工業的R2（基本技能）勞工税率將增加$100至$150。新加坡人力部（MOM）表示，R1（高技能）税率將保持不變，以鼓勵僱主提升外籍員工的技能。

DRC如何影響在新加坡的外籍員工

大多數DRC指南都是為僱主編寫的。但如果您持有Work Permit或S Pass，或者正在考慮新加坡的工作機會，DRC會對您的就業穩定性產生直接影響。

如果您的僱主超出DRC上限會發生什麼

如果僱主的DRC比例超出上限（例如本地員工離職且未補充新人），新加坡人力部（MOM）將不會為該公司簽發新的Work Permit或S Pass准證。現有准證在有效期屆滿前依然有效，但在公司恢復合規前，續簽可能會被拒絕。

在實際操作中，這意味着：

• 您當前的准證在到期前是安全的
• 如果公司仍然超出DRC上限，您的續簽可能會被拒絕
• 您的僱主可能被迫按照“後進先出”的原則解僱外籍員工，以恢復到配額範圍內

選擇合適的准證類型

了解DRC有助於您在新加坡做出更明智的職業決定：

Employment Pass (EP)：不受DRC限制。如果您符合EP資格（2026年月薪門檻為最低$5,600，新申請自2027年1月起提高至$6,000），您的職位就不會受到僱主外籍員工配額的影響。從DRC的角度來看，這使得EP職位更加穩定。日後申請新加坡PR的EP持有者，在申請背景方面也能從這種穩定性中受益。

S Pass：同時受整體DRC以及更嚴格的S Pass分項DRC（根據行業不同為10%至15%）限制。僱主的S Pass名額有限，因此這些職位更容易受到配額變動的影響。

Work Permit：受整體DRC以及特定行業的分項配額（非傳統來源國NTS、中國PRC）限制。當僱主配額縮減時，Work Permit持有者通常最先受到影響。

如果您是服務業公司的S Pass持有者，您的僱主最多隻能將員工總數的10%分配給S Pass。這是一個非常緊俏的配額，任何本地員工的流失都可能危及您的續簽。

行業選擇與長期穩定性

並非所有行業都能為外籍員工提供相同水平的就業保障。建築業（DRC為83.3%）的Work Permit持有者在配額系統中的緩衝空間，明顯大於服務業（DRC為35%）。不過，行業選擇同樣取決於薪資漲幅、職業發展空間以及崗位是否契合您的個人技能。

對於打算長期留在新加坡的外籍員工而言，最關鍵的是僱主是否始終在DRC上限下方留有合理的緩衝空間。踩着配額上限運營的公司，一旦政策調整更容易遇到續簽問題。如果您已取得PR身份，無論僱主是否存在配額問題，保持再入境許可證（REP）有效都是維持在新加坡合法工作與居留權利的前提。

DRC與您的PR申請

如果您正在考慮申請新加坡永久居留權，DRC政策的實際影響可能比想像中更深遠。

穩定的就業至關重要

新加坡移民與關卡局（ICA）在進行PR申請評估時會重點審核您的就業穩定性。在新加坡擁有連續、穩定的工作履歷是明顯的加分項。如果僱主出現DRC違規問題，導致准證無法續簽甚至被迫離職換工作，這種就業中斷往往會削弱申請背景的競爭力。

EP持有者的優勢

由於EP持有者不受DRC限制，自然不會面臨因公司配額不足而失業的風險。這種就業穩定性，也是EP持有者歷來PR獲批率較高的原因之一。如果您目前持有S Pass或Work Permit，且僱主配額已逼近DRC上限，通過晉升調薪升級為EP可以從根本上規避DRC風險。

行業如何影響您的PR前景

官方數據顯示，新加坡2024年共批准35,264名新PR，近年每年的獲批人數大致穩定在33,000至35,000人之間。DRC合規雖未列為公開的PR硬性指標，但間接影響顯著。在DRC限制嚴格的行業（例如服務業的35%）工作的申請人，在政策過渡期更容易遭遇崗位變動，進而影響新加坡移民與關卡局（ICA）看重的就業連續性。

無論您持有哪類准證，只要計劃申請PR，僱主的DRC合規狀況都是評估背景時不可忽視的一環。如需了解您所在行業與准證類型對PR申請的具體影響，歡迎聯絡我們的移民顧問獲取針對性分析。

超出DRC的處罰

新加坡人力部（MOM）對DRC上限的監管非常嚴格，一旦超額將直接面臨以下處理。

直接後果

• 暫停簽發新的Work Permit或S Pass。在公司配額恢復到DRC上限以內之前，新加坡人力部（MOM）會直接拒絕新的准證申請。
• 現有准證到期前依然有效。新加坡人力部（MOM）不會僅因超出DRC就在中途註銷准證，但在到期時會直接拒絕續簽。
• 徵收懲罰性勞工税附加費。超出DRC的僱主需要按更高檔位繳納懲罰性勞工税。逾期繳納勞工税每月加徵2%的罰款（最低$20），最高不超過欠款總額的30%。

導致超出DRC的常見原因

多數情況下，超額並非盲目招聘所致，而是日常運營變動引起的：

• 本地員工離職後未及時補充，導致本地員工基數下降、外籍配額縮水
• 薪資調整導致本地員工收入跌破LQS門檻，計入人數由1.0降為0.5
• 政策調整（例如DRC比例下調或LQS門檻調高，如2026年7月的調整），導致原本合規的企業直接超標

恢復合規的應對步驟

1. 增聘薪資達到LQS門檻的本地員工以擴大本地員工基數
2. 為本地員工加薪，將按半數（0.5）計入的員工轉為全數（1.0）計入
3. 部分外籍員工准證到期後不再續簽（自然減員）
4. 緊急情況下主動取消多餘的Work Permit（作為最後手段）
5. 每月核對數據。新加坡人力部（MOM）依據每月的CPF繳交記錄重新計算配額。3月的薪資變動會直接反映在4月的配額中。

實用建議：在DRC上限下方始終保留至少5-10%的緩衝空間。踩着配額紅線運營的公司，哪怕只有一名本地員工離職就會立即違規，在辦理准證續簽時會非常被動。

快速參考：僱主DRC合規清單

請使用以下清單評估公司的DRC合規狀況，提前應對政策變化：

常見問題

Employment Pass是否計入DRC？

不計入。Employment Pass持有者不受DRC限制。計算公司DRC配額時，僅計入S Pass和Work Permit持有者。這也是許多外籍專業人士傾向於申請EP的重要原因之一。

新加坡人力部（MOM）多久核算一次外籍員工配額？

新加坡人力部（MOM）根據CPF繳存記錄按月重新核算配額。當本地員工入職或離職反映在CPF數據中後，配額將在次月同步調整。例如3月份有本地員工離職，4月份的可用配額就會相應減少。

什麼是S Pass分DRC？

S Pass分DRC是在整體DRC框架下專門針對S Pass設立的子上限。大多數行業（建築業、加工業、海事造船業、製造業）的S Pass比例上限為員工總數的15%，服務業為10%。這可以防止企業將所有外籍配額全部用於中等技能的S Pass員工。

如果配額因政策調整而減少，可以提出申訴嗎？

對於政策統一調整導致的配額削減，目前沒有個案申訴機制。當新加坡人力部（MOM）下調DRC比例或調高LQS門檻時，所有受影響企業都必須在生效日期前合規。MOM有時會提供過渡期（例如2024年建築與加工業下調DRC時），但這些過渡期均由官方統一部署，無法通過個案申請獲得。

什麼是NTS子DRC？

NTS（非傳統來源地）子DRC規定，製造業和服務業中來自NTS國家的Work Permit持有者比例不得超過員工總數的8%。NTS國家包括印度、斯里蘭卡、泰國、緬甸、菲律賓和孟加拉國（適用於特定行業）。該子配額在整體DRC框架內運行，旨在控制外籍勞動力來源地的集中度。

PRC子配額是如何運作的？

PRC（中國籍員工）子配額將製造業中中國籍Work Permit持有者的比例上限設為員工總數的25%，服務業為8%。與NTS子DRC類似，該配額在整體DRC框架內運行。建築業、加工業和海事造船業則沒有PRC子配額限制。

如果僱主超出DRC配額，我的Work Permit會受影響嗎？

您現有的Work Permit在有效期結束前依然有效。新加坡人力部（MOM）不會僅因配額超標就在中途註銷准證。但如果准證到期時僱主仍未恢復合規，將無法為您辦理續簽。僱主必須先通過增聘本地員工或縮減外籍員工人數恢復合規，才能提交續簽申請。

兼職本地員工如何折算配額？

兼職本地員工與全職員工一樣，按月薪對照LQS門檻進行折算。月薪達到$1,800及以上的兼職員工計為1.0人；月薪在$900至$1,799之間的計為0.5人（2026年7月起生效）。前提是僱主必須為其正常繳納CPF。

什麼是外籍勞工税，它與DRC有什麼關係？

外籍勞工税（Foreign Worker Levy）是僱主每月為每位Work Permit和S Pass員工繳納的人頭税。税率根據企業佔用DRC配額的比例分層設定：外籍員工佔比越高，適用的勞工税檔位越貴。這一機制通過用工成本調節，促使企業主動減少對外籍勞動力的依賴。

自僱人士是否同樣受DRC配額限制？

是的。聘用外籍工人的自僱人士（獨資企業、合夥企業）須遵守20%的DRC上限。這意味着每聘用1名外籍工人，申報的員工總數中必須包含至少4名本地員工（可包含您本人）。該限制適用於所有行業。

DRC比例未來還會繼續調整嗎？

幾乎必然會調整。自2022年以來，新加坡人力部（MOM）已多次收緊DRC限制，2026年撥款委員會（COS 2026）的通告也明確了後續調整方向。2028年勞工税結構簡化以及薪資門檻的持續調高，均指向同一個目標：建立規模更精簡、技能水平更高的外籍勞動力隊伍。僱主應提前做好2027至2028財年政策進一步收緊的應對規劃。

在哪裏可以使用MOM官方配額計算器？

新加坡人力部（MOM）的外籍員工配額計算器網址為：https://www.mom.gov.sg/passes-and-permits/work-permit-for-foreign-worker/foreign-worker-levy/calculate-foreign-worker-quota。輸入所屬行業及本地員工薪資明細後，即可查詢當前可聘用的外籍員工總數上限、S Pass配額上限以及適用的勞工税層級。

核心要點與後續行動

致僱主

DRC體系正日趨收緊。2026年1月海事造船業配額削減、2026年7月LQS調高以及2028年勞工税簡化都指向同一個趨勢：聘用外籍員工的成本更高、配額更少。您當前最緊迫的行動是為2026年7月的LQS調整做好準備。請在6月前完成薪資審計、測算影響、申請PWCS聯合資助計劃，並制定薪資調整預算。

致外籍員工

您的工作穩定性在一定程度上取決於僱主是否符合DRC規定。如果您持有S Pass或Work Permit，請留意僱主的配額使用是否已接近上限。EP持有者則完全不受DRC調整的影響。如果您計劃在新加坡長期發展，申請PR可以徹底擺脱對工作准證的依賴，讓您不受配額限制地自由進入新加坡勞動力市場。

如需了解DRC調整可能對您的工作准證或PR申請產生何種影響，歡迎諮詢我們的移民顧問。我們協助僱主管理外籍員工合規事宜，並就外籍專業人士的永久居留權及新加坡公民身份方案提供專業建議。如果您已是PR，希望在更換僱主期間保障自己的身份，我們的REP續簽指南涵蓋了2025年12月的最新規則調整。

本指南僅供一般參考，不構成法律建議。DRC比例、勞工税金額及合格薪資門檻可能會發生變動。請務必訪問新加坡人力部網站以獲取最新的官方數據，並在做出僱傭或移民決定前諮詢專業人士。